科技赋能应急管理 | 民乐县构建“精准预警+高效处置”新格局

今年以来，民乐县应急管理局以“科技赋能、数据驱动、精准应急”为核心，通过强化顶层设计、完善基础设施、深化数据应用，推动基层应急能力从“传统响应”向“智能防控”转型升级，构建起覆盖“监测预警—指挥调度—处置救援”三位一体的信息化支撑体系，全面提升了突发事件应急处置的精准性和时效性。

夯实智慧应急硬件基础，实现全域感知与快速响应。在应急通信能力建设方面，民乐县完成370MHz应急通信专网升级，在各镇和化工园区新建固定基站2座，配备移动基站1套及手持多模终端50余台，实现了在“断路、断电、断网”等极端条件下的语音通信全覆盖。同时，配备无人机、卫星便携站、天通卫星热点等先进装备，确保灾害现场音视频实时回传指挥中心，有效解决了山区和灾害现场信号盲区问题。在监测预警能力提升方面，推动危化品企业、水库、地质灾害点等重点区域安装物联网传感器400余路，实时采集温度、压力、水位、位移等数据，并接入县级应急指挥平台实现异常自动预警。2025年汛期，自然灾害预警信息发布时效从“小时级”提升至“分钟级”，成功预警3次山洪灾害，安全转移群众97人次，实现人员零伤亡。在危化品领域，通过智能监测系统提前发现并处置异常工况9起，有效防范了安全事故的发生。

打造数据中枢平台，推动跨部门协同联动。一是应急指挥“一张图”整合资源。升级县级应急指挥信息平台，汇聚地震、水务、气象、林草等12个部门200余套监测设备数据，建成“风险隐患、应急资源、救援队伍、物资储备”等专题图层，实现“一图展示、一键调度”。通过平台整合全县172个行政村应急广播系统，预警信息发布效率提升60％。二是自然灾害风险数据动态更新。完成2025年度自然灾害综合风险普查数据更新，梳理完善风险点、隐患点数据580条，建成地震、地质、水旱灾害风险分布图，为精准防控提供数据支撑。建立“四级审核”机制（企业自审—部门初审—技术复审—专家终审），数据准确率达99.2％。三是应急指挥效率显著提升。县级应急指挥中心实现“7×24小时”可视化调度，突发事件平均响应时间从45分钟缩短至20分钟，跨部门协同处置效率提升50％。370MHz应急通信专网在2025年7月暴雨灾害中保障现场指挥通信畅通，确保救援队伍20分钟抵达受灾点。

强化“实战导向”应用，提升基层处置能力。一是“互联网＋执法”监管全覆盖。推动工业园区、工贸企业等重点单位接入“互联网＋执法”系统，通过视频监控、电子台账实现线上巡查与线下检查联动，累计线上排查隐患186条，整改率98％。同时，为基层网格员配备移动执法终端，现场上传检查结果并生成整改清单，闭环管理效率提升40％。二是应急培训与演练数字化。开发“应急微课”平台，上传有限空间作业、危化品泄漏处置等实操视频教程30余部，组织企业负责人、安全员线上培训300余人次，参训人员应急处置熟练度提升50％。三是基层处置能力显著提升。10个镇、172个行政村全部配备应急信息终端，基层网格员通过“随手拍”上报隐患320条，整改完成率95％，企业自主隐患排查上报数量同比增长60％，主动投入安全改造资金超800万元，本质安全水平持续提升，形成“群众报、平台转、部门办、社会督”的共治格局。

下一步，将持续推进人工智能、数字孪生技术在应急领域的应用，力争实现重大风险“智能预测、自动处置”，为县域应急能力现代化提供更多可复制的实践经验。